（2000年1月29日中民共和国国务院令第278号揭晓凭据2011年1月8日《国务院闭于废止和窜改部门行政律例切实定》第一次修订凭据2016年2月6日《国务院闭于窜改部门行政律例切实定》第二次修订凭据2018年3月19日《国务院闭于窜改和废止部门行政律例切实定》第三次修订）

　　第二条丛林资源，搜罗丛林、林木、林地以及依托丛林、林木、林地生计的野灵敏物、植物和微生物。

　　林地，搜罗郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上国民当局谋划的宜林地。

　　第三条国度依法实行丛林、林木和林地注册发证轨造。依法注册的丛林、林木和林地的全体权、行使权受国法珍爱，任何单元和私人不得侵吞。

　　（一）行使国务院确定的国度全体的要点林区（以下简称要点林区）的丛林、林木和林地的单元，应该向国务院林业主管部分提出注册申请，由国务院林业主管部分注册造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权以及由行使者全体的林木全体权；

　　（二）行使国度全体的跨行政区域的丛林、林木和林地的单元和私人林木，应该向配合的上一级国民当局林业主管部分提出注册申请，由该国民当局注册造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权以及由行使者全体的林木全体权；

　　（三）行使国度全体的其他丛林、林木和林地的单元和私人，应该向县级以上地方国民当局林业主管部分提出注册申请林木，由县级以上地方国民当局注册造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权以及由行使者全体的林木全体权。

　　未确定行使权的国度全体的丛林、林木和林地，由县级以上国民当局注册造册，负担珍爱照料。

　　第五条全体全体的丛林、林木和林地，由全体者向所正在地的县级国民当局林业主管部分提出注册申请，由该县级国民当局注册造册，核发证书，确认全体权。

　　单元和私人全体的林木，由全体者向所正在地的县级国民当局林业主管部分提出注册申请，由该县级国民当局注册造册，核发证书，确认林木全体权。

　　行使全体全体的丛林、林木和林地的单元和私人，应该向所正在地的县级国民当局林业主管部分提出注册申请，由该县级国民当局注册造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权。

　　第七条县级以上国民当局林业主管部分应该筑造丛林、林木和林地权属照料档案。

　　第八条国度要点防护林和特种用处林，由国务院林业主管部分提出见地，报国务院答应揭晓；地方要点防护林和特种用处林，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分提出见地，报本级国民当局答应揭晓；其他防护林、用材林、特种用处林以及经济林、薪炭林，由县级国民当局林业主管部分凭据国度闭于林种划分的规章和本级国民当局的安插机闭规定，报本级国民当局答应揭晓。

　　省、自治区、直辖市行政区域内的要点防护林和特种用处林的面积，不得少于本行政区域丛林总面积的30%。

　　第九条根据丛林法第八条第一款第（五）项规章提取的资金，必需特意用于营造坑木、造纸等用材林，不得挪作他用。审计组织和林业主管部分应该巩固监视。

　　第十条国务院林业主管部分向要点林区派驻的丛林资源监视机构，应该巩固对要点林区内丛林资源珍爱照料的监视反省。

　　第十一条国务院林业主管部分应该按期监测世界丛林资源消长和丛林生态境遇转化的景况。

　　要点林区丛林资源考查、筑造档案和编造丛林谋划计划等项做事，由国务院林业主管部分机闭奉行；其他丛林资源考查、筑造档案和编造丛林谋划计划等项做事，由县级以上地方国民当局林业主管部分机闭奉行。

　　（三）与土地诈骗总体谋划、水土保留谋划、都会谋划、村庄和集镇谋划相谐和。

　　第十四条世界林业长久谋划由国务院林业主管部分会同其他相闭部分编造，报国务院答应后履行。

　　地方各级林业长久谋划由县级以上地方国民当局林业主管部分会同其他相闭部分编造，报本级国民当局答应后履行。

　　第十五条国度依法珍爱丛林、林木和林地谋划者的合法权柄。任何单元和私人不得强抢谋划者依法全体的林木和行使的林地。

　　第十六条勘查、开采矿藏和修筑道道、水利、电力、通信等工程，需求占用或者征收、征用林地的，必需依照下列规章：

　　（一）用地单元应该向县级以上国民当局林业主管部分提出用地申请，经审核批准后，遵守国度规章的尺度预交丛林植被克复费，领取行使林地审核批准书。用地单元凭行使林地审核批准书依法统治设立用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部分审核批准的，土地行政主管部分不得受理设立用地申请。

　　（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用处林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部分审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规章数方针，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分审核。占用或者征收、征用要点林区的林地的，由国务院林业主管部分审核。

　　（三）用地单元需求采伐仍旧答应占用或者征收、征用的林地上的林木时，应该向林地所正在地的县级以上地方国民当局林业主管部分或者国务院林业主管部分申请林木采伐许可证。

　　（四）占用或者征收、征用林地未被答应的，相闭林业主管部分应该自接到不予答应告诉之日起7日内将收取的丛林植被克复费如数退还。

　　暂时占用林地的刻日不得逾越两年，并不得正在暂时占用的林地上筑设好久性筑立物；占用期满后，用地单元必需克复林业出产要求。

　　第十八条丛林谋划单元正在所谋划的林地规模内筑设直接为林业出产供职的工程措施，需求占用林地的，由县级以上国民当局林业主管部分答应；筑设其他工程措施，需求将林地转为非林业设立用地的，必需依法统治设立用地审批手续。

　　第十九条县级以上国民当局林业主管部分应该凭据丛林病虫害测报核心和测报点对测报对象的考查和监测景况，按期揭晓长远、中期、短期丛林病虫害预告，并实时提出防治计划。

　　丛林谋划者应该选用良种，营造混交林，实行科学育林，降低防御丛林病虫害的才干。

　　产生丛林病虫害时，相闭部分、丛林谋划者应该接纳归纳防治要领，实时实行除治。

　　产生首要丛林病虫害时PG电子官方网站，本地国民当局应该接纳紧要除治要领，提防扩张，肃清隐患。

　　第二十条国务院林业主管部分负担确定世界林木种苗检疫对象。省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分凭据当地域的需求，可能确定本省、自治区、直辖市的林木种苗添加检疫对象，报国务院林业主管部分挂号。

　　第二十一条禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作技能规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及太过修枝的毁林举止。

　　第二十二条25度以上的坡地应该用于植树、种草。25度以上的坡耕地应该遵守本地国民当局同意的谋划，逐渐退耕，植树和种草。

　　第二十三条产生丛林失火时，本地国民当局必需速即机闭军民扑救；相闭部分应该踊跃做好扑救失火物资的供应、运输和通信、医疗等做事。

　　第二十四条丛林法所称丛林笼罩率，是指以行政区域为单元丛林面积与土地面积的百分比。丛林面积，搜罗郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国度非通例章的灌木林地面积、农田林网以及村旁、道旁、水旁、宅旁林木的笼罩面积。

　　县级以上地方国民当局应该遵守国务院确定的丛林笼罩率搏斗宗旨，确定本行政区域丛林笼罩率的搏斗宗旨，并机闭奉行。

　　第二十五条植树造林应该依照造林技能规程，实行科学造林，降低林木的成活率。

　　县级国民当局对本行政区域内当年造林的景况应该机闭反省验收林木，除国度非通例章的干旱、半干旱地域表，成活率不敷85%的，不得计入年度造林完结面积。

　　铁道公道两旁、江河两岸、湖泊水库界限，各相闭主管单元是造林绿化的职守单元。工矿区，组织、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场谋划地域，各该单元是造林绿化的职守单元。

　　职守单元的造林绿化职分，由所正在地的县级国民当局下达职守告诉书，予以确认。

　　第二十七条国度珍爱承包造林者依法享有的林木全体权和其他合法权柄。未经发包方和承包方商榷划一，不得随便更改或者袪除承包造林合同。

　　第二十八条国度全体的丛林和林木以国有林业企业行状单元、农场、厂矿为单元，全体全体的丛林和林木、私人全体的林木以县为单元，同意年丛林采伐限额，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分汇总、均衡，经本级国民当局审核后，报国务院答应；此中，要点林区的年丛林采伐限额，由国务院林业主管部分报国务院答应。

　　第二十九条采伐丛林、林木行为商品贩卖的，必需纳入国度年度木柴出产企图；然则，墟落住民采伐自留山上私人全体的薪炭林和自留地、房前屋后私人全体的零散林木除表。

　　第三十条申请林木采伐许可证，除应该提交申请采伐林木的全体权证书或者行使权证书表，还应该遵守下列规章提交其他相闭声明文献：

　　（一）国有林业企业行状单元还应该提交采伐区考查策画文献和上年度采伐更新验收声明；

　　（二）其他单元还应该提交搜罗采伐林木的方针、地址、林种、林况、面积、蓄积量、式样和更新要领等实质的文献；

　　（三）私人还应该提交搜罗采伐林木的地址、面积、树种、株数、蓄积量、更新韶华等实质的文献。

　　因扑救丛林失火、防洪抢险等紧要景况需求采伐林木的，机闭抢险的单元或者部分应该自紧要景况完结之日起30日内，将采伐林木的景况呈文本地县级以上国民当局林业主管部分。

　　（一）防护林和特种用处林实行非抚育或者非更新性子的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；

　　（三）上年度产生强大滥伐案件、丛林失火或者大面积首要丛林病虫害，未接纳防守和矫正要领的。

　　林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部分规章，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分印造。

　　第三十二条除丛林法已有了了规章的表，林木采伐许可证遵守下列规章权限核发：

　　（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业行状单元、其他国有企业行状单元，由所正在地的省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分核发；

　　第三十三条诈骗表资营造的用材林抵达必然范围需求采伐的，应该正在国务院答应的年丛林采伐限额内，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分答应，实行采伐限额单列。

　　第三十四条木柴收购单元和私人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法开头声明的木柴。

　　前款所称木柴，是指原木、锯材、竹材林木、木片和省、自治区、直辖市规章的其他木柴。

　　第三十五条从林区运出非国度团结挑唆的木柴，必需持有县级以上国民当局林业主管部分核发的木柴运输证。

　　要点林区的木柴运输证，由省、自治区林木、直辖市国民当局林业主管部分核发；其他木柴运输证，由县级以上地方国民当局林业主管部分核发。

　　木柴运输证自木柴起运点到尽头全程有用，必需随货同业。没有木柴运输证的，承运单元和私人不得承运。

　　适合前款要求的，受理木柴运输证申请的县级以上国民当局林业主管部分应该自接到申请之日起3日内发给木柴运输证。

　　依法发放的木柴运输证所准运的木柴运输总量，不得逾越本地年度木柴出产企图规章可能运出贩卖的木柴总量。

　　第三十七条经省、自治区、直辖市国民当局答应正在林区设立的木柴反省站，负担反省木柴运输；无证运输木柴的，木柴反省站应该予以抵造，可能暂扣无证运输的木柴，并速即报请县级以上国民当局林业主管部分依法惩罚。

　　第三十八条盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积揣度不敷0.5立方米或者幼树不敷20株的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积揣度0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱5倍至10倍的罚款。

　　第三十九条滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积揣度不敷2立方米或者幼树不敷50株的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价钱2倍至3倍的罚款。

　　滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积揣度2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　第四十条违反本条例规章，收购没有林木采伐许可证或者其他合法开头声明的木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公犯法谋划的木柴和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款林木。

　　第四十一条违反本条例规章，毁林采种或者违反操作技能规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及太过修枝，以致丛林、林木受到毁坏的，依法补偿亏损，由县级以上国民当局林业主管部分责令阻止违法举止，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可能处毁坏林木价钱1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不适合国度相闭规章的，由县级以上国民当局林业主管部分机闭代为补种，所需用度由违法者支拨。

　　违反丛林法和本条例规章，私自开垦林地，以致丛林、林木受到毁坏的，根据丛林法第四十四条的规章予以责罚；对丛林、林木未变成毁坏或者被开垦的林地上没有丛林、林木的，由县级以上国民当局林业主管部分责令阻止违法举止，刻日克光复状，可能处犯法开垦林地每平方米10元以下的罚款。

　　第四十二条有下列景况之一的，由县级以上国民当局林业主管部分责令刻日完结造林职分；过期未完结的，可能处应完结而未完结造林职分所需用度2倍以下的罚款；对直接负担的主管职员和其他直接职守职员，依法赐与行政处分：

　　（三）除国度非通例章的干旱、半干旱地域表，更新造林当年成活率未抵达85%的；

　　（四）植树造林职守单元未遵守所正在地县级国民当局的央求准时完结造林职分的。

　　第四十三条未经县级以上国民当局林业主管部分审核批准，私自更正林地用处的，由县级以上国民当局林业主管部分责令刻日克光复状，并处犯法更正用处林地每平方米10元至30元的罚款。

　　第四十四条无木柴运输证运输木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公犯法运输的木柴，对货主可能并处犯法运输木柴价款30%以下的罚款。

　　运输的木柴数目跨越木柴运输证所准运的运输数方针，由县级以上国民当局林业主管部分充公跨越部门的木柴；运输的木柴树种、材种、规格与木柴运输证规章不符又无正当起因的，充公其不相符部门的木柴。

　　行使伪造、涂改的木柴运输证运输木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公犯法运输的木柴，并处充公木柴价款10%至50%的罚款。

　　承运无木柴运输证的木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

　　第四十五条私自搬动或者毁坏林业供职象征的，由县级以上国民当局林业主管部分责令刻日克光复状；过期不克光复状的，由县级以上国民当局林业主管部分代为克复，所需用度由违法者支拨。

　　第四十六条违反本条例规章，未经答应，私自将防护林和特种用处林更正为其他林种的，由县级以上国民当局林业主管部分收回谋划者所获取的丛林生态效益积蓄，并地方获取丛林生态效益积蓄3倍以下的罚款。

　　第四十七条本条例中县级以上地方国民当局林业主管部分职责权限的划分，由国务院林业主管部分整个规章。

　　第四十八条本条例自愿布之日起履行。1986年4月28日国务院答应、1986年5月10日林业部揭晓的《中民共和国丛林法奉行细则》同时废止。PG电子官方网站林木中华百姓共和国丛林法施行条例