PG电子官方网站西峡县林业局桑坪乡林业事业站司帐王某，河南省西峡县人。19％年2月4日至12日，被告人王某正在本地村民洪某等人找他操持木柴采伐证时，明知西峡县林业局未向桑坪乡林业事业站下达1996年度林木采伐许可证筹划，却为本站牟取犯罪好处，采用“以罚代证”的所谓变通主见，让村民采伐林木。他先要洪某、李某、方某写出无证采伐了木柴的反省，并按每立方米木柴交闪现金150元，再由他自己以桑坪乡林业事业站的表面给洪某、李某、方某三人开具所谓“充公木柴变价解决加罚款”的收条，让村民凭这些收条去采伐林木。他先后开具云云的单据共9张，共“充公”木柴34立方米，收取“变价解决款和罚款”共计5100元，用于清偿桑坪林业站因盖办公楼所欠的债务。桑坪乡的王某、方某、杨某等十余户村民依照王某开具的上述收条正在本身的仔肩山或自留山上无证采伐桦梨木、香菇杆41．．9立方米，折合立木柴积76，2立方米PG电子官网，变成林木资源蒙受肯定水准的摧毁。案发后起出一面木柴，折价变卖4000元。西峡县公民法院经公然审理以为，被告人王某身为林业站的事业职员，本应厉酷拘役6个月，并处置金1000元；

　　1993年5月，湖南省新田县毛里乡星塘村党支部书记宋知某因毛里乡星塘村架设高压电线资金亏损，被告人宋知某倡议出卖村全体全面的林木，经村主任愿意，并召开村党支部会和村委会裁夺，将界盘岭、高岭山、大山岭、佛山、野猪岭五个山场的松杂树招标出卖。之后，由宋知某草拟出卖合同，该村村民宋三某以45，005元中标并与村委会签定了（星塘村出卖松杂树合同》。合同规矩：上列山场的最幼用材高2米，尾口直径7厘米的一概出卖，村委会担负向林业部分操持采伐许可证。该村正在申请采伐目标的经过中，枧头林业站指出，星塘村出卖的林木忖度有500“-600立方米，而该村正在1993年度惟有100立方米的采伐目标，地方只可砍大山岭一个山场，其余的来岁再砍。同年8月2日，宋三某经村委会愿意，将合同让与给被告人宋明某，宋明某即机合职员举办采伐。正在采伐光阴，该村先后从枧头林业站只操持了100立方米的采伐许可证，但被告人宋知某等仍按原合同让宋明某砍伐。

　　1993年8月19日至11月6日，宋明某机合职员共砍伐了大山岭、界盘岭等五个山场的松杂树，滥伐面积207．8亩，原木柴积445．918立方米，超伐原木柴积345．918立方米，折合立木柴积699，836立方米。1993年10月，新田县林业主管部分将已滥伐尚未发售的松木予以冻结，并由村委会合照宋明某：山场林木待解决后再砍。后因山场林木陆续被盗，宋明某便不听劝阻，于1994年1月22日至28日，又机合职员延续砍伐，滥伐的原木柴积达60．57立方米，折合立木柴积121．142立方米。案发后，看待宋明某滥伐的60余立方米林木中，有30余立方米已由行政主管部分作出行政处置。湖南省新田县公民法院经公然审理后以为，被告人宋知某身为村党支部书记，为首提出砍伐林木，并草拟林木出售合同，正在明知林业部分只可批给100立方米指只许砍伐一个山场的处境下，仍对峙按原合同实行，以至变成滥伐数百立方米林木的后果，情节极端紧要，其行径已组成滥伐林木罪。但其主意是为了全体公益奇迹，没有犯罪据有的主意，可能从轻处置。被告人宋明某正在林业主管部分对滥伐的林木举办冻结后，仍不听警告，又机合职员举办砍伐，情节紧要，其行径巳组成滥伐林木罪。但正在滥伐的60余立方米林木中，有30余立方米已由行政主管部分作了行政处置，且宋明某的认罪立场较好，可能从轻处置。

　　据此，该院根据（中华公民共和国刑法）（1979年）第128条、第67条、第68条、第48条的规矩，于1995年1月25日作出刑事判定如下：

　　1．被告人宋知某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处置金4000元。

　　2．被告人宋明某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处置金4000元。宣判后，宋知某不服，以本身“主观上没有过错；客观上无违法行径，不组成犯科，一审认定毕竟不清，量刑失当”为由提出上诉。湖南省零陵地域中级公民法院（现为湖南省永州市中级公民法院）经由二审审理以为，上诉人宋知某身为村党支部书记，违反林业原则，正在出售村全体林木的经过中，明知采伐目标不足，而让购置者多砍，导致滥伐林木达699．836立方米，情节极端紧要，其行径已获咎（中华公民共和国刑法》（1979年）第128条的规矩林木，组成滥伐林木罪。固然出售林木合同是村委会签定的，但宋知某最初提出主见，而且是出．售林木的主管职员，正在明知只批到100立方米采伐目标的处境下，仍对峙按原合同实践，以至发作滥伐林木的紧要结果，宋知某对此负有弗成推卸的直接仔肩。以是上诉人提出其行径不组成犯科的因由不行设立。一审法院正在审理时，已宽裕斟酌了上诉人是为了全体公益奇迹等情节，从轻作了判处。至于罚金刑题目，刑原则矩对犯滥伐林木罪的可能判处置金，一审法院按照实质处境，对宋知某只并处了4000元的罚金是妥当的。原审被告人宋明某轻视国度林业原则，正在林业部分冻结了已滥伐的林木后，不听警告，正在无采伐目标的处境下，又机合职员举办砍伐，其行径巳获咎了（中华公民共和国刑法）（1979年）第128条的规矩，组成滥伐林木罪。原审讯决对宋知某、宋明某的行径入罪确凿，量刑妥当，应予保卫。①

　　二，题目滥伐林木罪为1979年刑法（第128条）的原有罪名，刑法第345条第2款对原有滥伐林木罪的实质加以修订和补充。的确响应为三个方面：

　　一是独立规矩滥伐林木罪。明了滥伐林木罪与盗伐林木罪为两个独立的罪名，终了了以往与滥伐行径羼杂规矩的大局；二是将原有的“情节紧要”要件替之以“数目较大”的结果要件，并填补了“数目庞大”的加重处置结果要件；

　　三是调理法定刑的幅度。对日常滥伐林木罪，填补于管造刑刑种；同时还另增了一个量刑幅度和一个从重处置情节，对滥伐林木数目庞大的，处3年以上7年以下有期徒刑。正在法令履行中，“数目较大”的结果要件是认定滥伐林木罪的法定要件，以是，滥伐林木行径，滥伐林木的数目题目正在认定犯科中起裁夺感化。

　　滥伐林木的行径特色及定理数目的准滥伐林木罪，是指违反丛林法的规矩，未经林业行政主管部分及法令规矩的其他主管部分准许并核发采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违背采伐许可证所规矩的地方、数目、树种、式样等纵情采伐本单元全面或办理的，以及自己自留山上的丛林或者其他林木，数目较大的行径。滥伐林木罪正在客观上再现为违反丛林法的规矩，滥伐丛林或者林木数目较大的行径。所谓“违反丛林法的规矩”，合键是指违反采伐林木应经相合部分准许，正在准许的边界举办采伐的法令规矩及其他丛林掩护原则。我国现有的丛林掩护法令均规矩，任何林木，非论属于国度、全体全面，照样属于幼我全面，都不行纵情采伐，而应由相合部分按照丛林和其他林木滋长情形，裁夺是否可能采伐以及若何采伐。滥伐林木行径合键是违反丛林法、丛林法实行细则和丛林采伐更新办理主见等丛林掩护的法令原则，以及宪法、民法和刑法等其他法令相合丛林资源掩护的实质。按照《丛林刑事案件注释》第5条的规矩，滥伐林木罪的客观行径式样合键有两种：一是未经林业行政主管部分及法令规矩的其他主管部分准许并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规矩的期间、数目、树种或者式样，纵情采伐本单元全面或者自己全面的丛林或者其他林木的；二是凌驾林木采伐许可证规矩的数目采伐他人全面的丛林或者其他林木的。个中“未经林业行政主管部分准许并核发采伐许可证而纵情采伐的行径”林木，合键是指“无证采伐”，即没有经相合林业行政办理部分，以及其他有权准许采伐的主管部分（好比铁道部分对护道林有准许权）的准许，并核发采伐许可证，而专断砍伐本单元和自己全面或所办理的林木。所谓“虽持有采伐许可证，但违背采伐许可证所规矩的地方、数目、树种、式样而纵情采伐本单元或自己全面或办理的丛林或者其他林木行径”，是指“有证滥伐”的行径，即虽有相合部分准许采伐并核发的采伐许可证，但违背了许可证上所规矩的地方、数目、树种和式样等举办的采伐行径。

　　需求明了的是，组成滥伐林木罪并不请求违背采伐许可证四项规矩实质的齐备。凡是来说，只消违背上述四种实质之一，即可视为滥伐林木的行径。丛林原则矩，防护林和特种用处林中的国防林、母树林、境遇掩护林、光景林，只准举办抚育和更新性子的采伐；成熟的用材林应该按照不怜悯况，不同选取择伐、皆伐和渐伐的式样；特种用处林的胜景事迹和革命庆贺地的林木、天然掩护区的丛林，厉禁采伐。凡违背采伐许可证上规矩的诸如上述这些规矩等式样采伐的，即组成了滥伐林木的行径。仅把滥伐林木的行径视为“虽经主管部分愿意，但未按采伐规矩纵情采伐的行径”，是欠亨盘的。由于，滥伐也可能是不经主管部分准许纵情采伐的行径。别的，滥伐国度级天然掩护区内丛林或者都市园林部分办理的其他林木的行径也属于滥伐林木行径的一种再现大局。因为天然掩护区丛林和都市园林办理的其他林木所处的特定境遇，以及一朝这些林木遭到摧毁将会导致其他资源或境遇连锁遭到摧毁的形象，从而裁夺了这些地域丛林资源和林木掩护的独特价钱及其全面权的专属性，假使滥伐这些特定地域的林木，则愈加响应行径人摧毁丛林资源的主观恶性和其行径社会伤害的紧要性。以是林木，（合于操持盗伐、滥伐林木案件操纵法令的几个题主意注释》第7条规矩，滥伐天然掩护区和都市园林部分办理的树木，不单不受砍伐林木数主意控造，还应从重办处。刑法第345条第4款规矩接收了该注释的心灵，将滥伐国度级天然掩护区内的丛林或者其他林木的行径规矩为犯科责为，并规矩“滥伐国度级天然掩护区的丛林或者其他林木的，从重处置”。滥伐林木罪的组成还需具备“数目较大”的要件。按照法令履行履历和原有的相合法令注释规矩，“数目较大”的出发点是，正在林区滥伐林木的凡是左右正在10---20立方米或幼树5001200株；正在非林区盗伐凡是左右正在510立方米或幼树250---600株，或者相当于上述亏损。个中“相当于上述亏损”，应指数目亲热上述法式，又具备肯定情节，应视为到达数目较大，并视为犯科的行径。的确网罗为首机合、计议、胀吹滥伐林木，或者摧毁植被面积较大，以致丛林资源蒙受亏损的；或滥伐防护林、经济林、特种用处林的；或一向滥伐屡教不改的；或滥伐林木不听劝阻，勒迫护林职员的；或其他滥伐情节紧要的行径。

　　1987年最高公民法院和最高公民查看院笼络公布的（合于操持盗伐、滥伐林木案件操纵法令的几个题主意注释》还按照我国幅员宽敞，各地域间存正在区其它特质指出；各省、自治区、直辖市高级公民法院和公民查看院，可能正在该注释规矩的“数目较大”、“数目庞大”和“数目极端庞大的幅度以内左右，也可能参照上述数目的准，按照当地域的实质处境，规矩认定和解决当地域滥伐林木罪的数主意妥当法式。（合于丛林和陆生野灵活物刑事案件管辖及立案法式》和《丛林刑事案件注释》进一步将上述法式的确化，该注释第6条规矩，滥伐林木“数目较大”，以10立方米20立方米或者幼树500株1000株为出发点。第17条规矩，林木数目以米木蓄积估计计算，估计计算技巧为：原木柴积除以该树种的出材率。“幼树”，是指胸径5厘米以下的树木。滥伐林木的数目，应正在伐区考察计划应承的差错额以上估计计算。

　　《合于丛林和陆生野灵活物刑事案件管辖及立案法式》第3条第4项规矩，被盗伐、滥伐林木的价钱，有国度规矩代价的，按国度规矩代价估计计算；没有国度规矩代价的，按主管部分规矩的代价估计计算；没有国度或者主管部分规矩代价的，按墟市代价估计计算；进人畅通规模的，按实质发售代价估计计算；实质发售代价低于国度或者主管部分规矩代价的，按国度或者主管部分规矩的代价估计计算；实质发售代价低于墟市代价，又没有国度或者主管部分规矩代价的，按墟市代价估计计算，不行按低价销赃的代价估计计算。同时该注释还规矩，滥伐以分娩竹材为合键主意的竹林的入罪量刑题目，相合省、自治区、直辖市高级公民法院可能参照上述规矩的心灵，规矩当地域的的确法式，并报最高公民法院登记（第18条）o各省、自治区、直辖市高级公民法院可能按照当地域的实质处境，正在本注释笫6，条规矩的数目幅度内，确定当地域实践的的确数目的准，并报最高公民法院登记（第19条）。这些规矩根本上沿用了（合于操持盗伐、滥伐林木案件操纵法令的几个题主意注释》的心灵。

　　二、刑法典的规矩第三百四十五条第二、四款（按照刑法订正案四第七条改正）违反丛林法的规矩。滥伐丛林或者其他林木．数目较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管造，并处或者单处置金，数目庞大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处置金。盗伐、滥伐国度级天然掩护区内的丛林或者其他林木的，从重处置。第三百四十六条单元犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规矩之罪的，对单元判处置金，开对共直接担负的主管职员和其他直接仔肩职员，根据本节各该条的规矩处置。

　　最高公民法院合子审理摧毁丛林资源刑事案件的确操纵法令若干题主意注释2000年11月17日最高公民法院审讯委员会第1141次集会通过法释[2000]36号第五条违反丛林法的规矩；拥有下列景况之一，数目较大的，根据刑法第三百四十五条第二款的规矩，以滥伐林木罪入罪处置：

　　（一）未经林业行政主管部分及法令规矩的其他主管部分准许并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规矩的期间PG电子官网、数目、树种或者式样，纵情采伐本单元全面或者自己全面的丛林或者其他林木的；

　　（二）凌驾林木采伐许可证规矩的数目采伐他人全面的丛林或者其他林木的。林木权属争议一刚正在林木权属确权之前，专断砍伐丛林或者其他林木，数目较大的，以滥伐林木罪论处。

　　第六条滥伐林木“数目较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为出发点；滥伐林木“数目庞大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为出发点。第七条看待一年内多次盗伐、滥伐少量林木未经处置的林木，累计其盗伐、滥伐林木的数目，组成犯科的，依法究查刑事仔肩。

　　第八条盗伐、滥伐可贵树木，同时获咎刑法第三百四十四条、第三百四十五条规矩的，根据处置较重的规矩入罪处置。第十六条单元犯刑法第三百四十四条PG电子官网、第三百四十五条规矩之罪，入罪量刑法式服从本注释的规矩实践。

　　第十七条本注释规矩的林木数目以立木蓄积估计计算，估计计算技巧为：原木柴积除以该树种的出材率。本注释所称“幼树”，是指胸径五厘米以下的树木。滥伐林木的数目，应正在伐区考察计划应承的差错额以上估计计算。

　　第十八条盗伐、滥伐以分娩竹材为合键主意的竹林的入罪量刑题目，相合省、自治区、直辖市高级公民法院可能参照上述规矩的心灵，规矩当地域的的确法式，并报最高公民法院登记。

　　第十九条各省，自治区、直辖市高级公民法院可能按照当地域的实质处境，正在本注释第四条、第六条规矩的数目幅度内，确定当地域实践的的确数目的准，并报最高公民法院登记。

　　四、引导性主见国度林业局、公安部合子丛林和陆生野灵活物刑事案件管辖及立案法式

　　（二）滥伐林木案滥伐丛林或者其他林木，立案出发点为10立方米至20立方米或者幼树500至1000株；滥伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上，为宏大案件；滥伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上，为极端宏大案件。{合于审理摧毁丛林资源刑事案件的确操纵法令若干题主意注释）的会意与实用载最高公民法院刑事审讯第一庭、第二庭：

　　<刑事审讯参考）2001年第3辑，法令出书社2001年版，第55--59页。{中华公民共和国刑法订正案

　　（四）的会意与实用最高公民法院刑事审讯第一庭〈刑事审讯参考）2003年第2辑，法令出书社2003年版，第184198页。

　　五、典范案例邗江县霍桥镇陈巷村村民委员会滥伐林木察村庄村民委员会能否成为单元犯科的主体载最高公民法院、中国操纵法学商酌所编；（公民法院案例速）2001年第3辑，公民法院出书社2002年版，第51--57页。

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　　一、什么是滥伐林木罪？滥伐林木罪，是指违反丛林法的规矩，未经相合部分准许并核发采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违背采伐证所规矩的地方、数目、树种、式样而纵情

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