(1996年6月7日省国民当局第57次常务集会通过,自1996年8月1日起实践。)
第一条为了增强丛林、林木的采伐执掌,爱戴、起色和合理运用丛林资源,充溢阐述丛林资源的生态效益、经济效益和社会效益,依照《中民共和国丛林法》及其推行细则等国法、规则的轨则,连接我省实质,拟订本举措。
第二条正在四川省行政区域内从事丛林、林木(以下统称林木)的采伐运用及其执掌行为,必需坚守本举措。墟落住户采伐自留地和房前屋后个体一切的细碎林木,采伐自留山薪炭林自用,采伐竹子和不是以坐蓐竹材为重要主意的竹林,不实用本举措;但采伐石树名木、国度和省确定的核心自然原生重视树木实用本举措。
按行政修造设立的市和镇的筹办区内都邑园林林木的执掌,实用《四川省都邑园林绿化条例》。
第三条林木采伐应争持采育连接、永续运用的宗旨,实行限额采伐和凭证采伐轨造。
第四条县级以上国民当局和地域行政公署的林业行政主管部分(以下简称县以上林业行政主管部分)认真本行政区域内林木采伐运用行为的监视执掌。
第五条各级国民当局和林业行政主管部分实行丛林资源消长方向义务造。
对爱戴、起色丛林资源,停止乱砍滥伐成效明显的单元和个体,由各级国民当局或相合部分赐与称赞嘉奖。
凡采攻胸高直径5厘米以上的乔木和采伐以坐蓐竹材为重要主意的竹林,必需纳入丛林采伐限额举办执掌,即遵循采伐类型PG电子官网、破费机合,对分歧权属的林种、林木的采伐举办驾御。
第七条编造计算期年丛林采伐限额,国有林木以森工企业、林场、农场、厂矿等国有企事迹单元为单元,全体、个体或其他结构一切的林木以县(市、区)为单元,依照用材林的破费量低于坐蓐量和合理策划、永续运用的规定举办编造,省林业行政主管部分对计算期年丛林采伐限额举办汇总、均衡后,经省国民当局审核,报国务院答应。
未确立策划机构的国有林,由省林业行政主管部分确定计算期年丛林采伐限额编造单元林木。
第八条用材林的成熟林和过熟林蓄积量胜过用材林的总蓄积量三分之二的县(市、区)和单元,能够遵循轮伐的规定,编造计算期年丛林采伐限额。
用材林的未成熟林面积胜过用材林总面积三分之二的县(市、区)和单元,遵循低于用材林成长量70%的规定,编造计算期年丛林采伐限额。
其它林种、林木遵循合理策划的规定,编造计算期年丛林采伐限额。
第九条国务院答应的计算期年丛林采伐限额,由省国民当局下达给市、州国民当局和地域行政公署。
年度丛林采伐限额由省林业行政主管部分正在省国民当局下达的计算期年丛林采伐限额内,依照丛林资源和商场变动的类型、破费机合编造,每年下抵达县(市、区)和采伐限额编造单元。乡(镇)年度丛林采伐限额,由县(市、区)林业行政主管部分下达。
周围较大的林业经生意主、全体林场遵循经答应的策划计划确定的采伐量,下达年度丛林采伐限额。
第十条任何单元和个体必需厉峻履行国务院答应的计算期年丛林采伐限额总目标、分项采伐限额目标和年度丛林采伐限额,不得打破,不得互相移用。
年度丛林采伐限额经省林业行政主管部分答应后,许诺正在计算期内调剂利用。
因额表原由确需超年度丛林采伐限额采伐的,必需逐级报经省林业行政主管部分答应后推行。
第十一条对商品材的破费实行采伐、运输、发售总量驾御,采伐限额编造单元年度木料运输、发售总量分散不得胜过下达的年度商品材采伐限额。
第十二条凡需采伐林木的单元、个体,必需按轨则申请林木采伐许可证(以下简称采伐证);国有丛林策划单元采伐商品材,必需申请定额采伐证。
第十三条申请采伐证的单元、个体,除持林权证表,还该当分散提交以下文献和原料:
(一)采伐成片林(采伐功课面积0.1公顷以上,下同)的,该当提交伐区侦察打算文献、上年度伐区功课质地验收及格证和上年度更新验收及格证;
(二)采伐细碎林木(采伐功课面积0.1公顷以下,下同)的,该当提交采伐申请文献,文献应载明采伐主意、时刻、场所、林种、树种、林况、面积、蓄积、株数、出材量、采伐形式和更新步伐等实质。
第十四条认真审批采伐和核发采伐证的部分和授权单元,必需正在年度丛林采伐限额和分项采伐限额目标内答应采伐和发放采伐证。
第十五条认真审批采伐和核发采伐证的部分和受委托单元,应正在接到采伐申请之日起30日内作出审核断定,对适宜轨则条款的发给采伐证,对不适宜轨则条款不予发证的应书面合照申请人并载明起因。
第十六条林木采伐审批、伐区侦察打算审批和采伐证的核发,除国度和本举措另有轨则的表,遵循以下轨则履行:
(一)国有林业事迹单元的林木、未设立策划机构的国有林、拥有额表价格的国有成片硬阔叶林、部队林木和经答应扩充采伐限额的林木的采伐,由省林业行政主管部分或授权单元核发采伐证;
(二)国有林业企业单元的林木、非林业企事迹单元和国度罗网、群多以及其它结构的自营成片林的采伐,由市、地、州林业行政主管部分或授权单元核发采伐证;
(三)非林业企事迹单元、国度罗网、群多以及其它结构的细碎林木和全体一切的林木采伐,由本地县(市、区)林业行政主管部分答应并核发采伐证;
(四)墟落住户采伐自留山、承包山自有林以及其他个体采伐自有林,由县(市、区)林业行政主管部分或其委托的乡(镇)国民当局或林业处事站答应并核发采伐证。
第十七条林权共有的,按契约或林权的重要构成归类审批核发采伐证。
立木让渡后需采伐的,按让渡后的林木权属归类审批核发采伐证。
工业原料林的采伐,其工艺成熟龄由省林业行政主管部分答应后,按权属归类审批核发采伐证。
第十八条防护林和特种用处林中的国防林、母树林、境况爱戴林、风物林、天然爱戴区非中枢区林木等公益林,只许诺举办抚育和更新性子的采伐。
前款轨则林木的采伐和伐区侦察打算经省林业行政主管部分答应后,由省林业行政主管部分或授权单元核发采伐证林木。
第十九条铁道、公道护道林的更新采伐,由相合主管部分答应并核发采伐证。
第二十条征用、占用林地以及国有丛林策划单元内部利用林地(指正在所策划的林地内修筑直接为林业坐蓐策划供职的工程措施的用地,下同),必需采伐林木的,由用地单元持利用林地许可证,向本地县以上林业行政主管部分提交采伐申请和相合文献,按以下轨则核发采伐证:
(一)占用国有林地的林木采伐,以及征用全体林地或国有丛林策划单元内部利用林地2公顷以上(成城市、重庆市4公顷以上)的林木采伐,由省林业行政主管部分答应并核发采伐证;
(二)征用全体林地0.67公顷以上2公顷以下或国有丛林策划单元内部利用林地2公顷以下(成城市、重庆市4公顷以下)的林木采伐,由市、地、州林业行政主管部分答应并核发采伐证;
(三)征用全体林地0.67公顷以下的林木采伐,由县(市、区)林业行政主管部分答应并核发采伐证。
举办勘探打算、科研教学、敷设管线等行为必需采伐林木的,遵循前款轨则履行。
第二十一条采伐蒙受丛林失火、病虫害、风折雪压等天然患难破坏的林木,必需提出侦察打算文献和相合部分的判定声明,并遵循以下轨则经管:
(一)一个采伐限额编造单元采伐5公顷以下的,由县(市、区)林业行政主管部分答应;
(二)一个采伐限额编造单元采伐5公顷以上10公顷以下的,由市、地、州林业行政主管部分答应;
(三)一个采伐限额编造单元采伐10公顷以上的,由省林业行政主管部分答应。
第二十二条禁止采伐胜景遗迹和革命回忆地的林木,天然爱戴区中枢区和丛林公园中枢区的林木,以及古树名木。
上述林木因天然死灭影响交通、危及平和必需砍伐的,遵循以下轨则经管:
(一)砍伐古树名木,遵循《四川省绿化条例》的轨则经管;
(二)砍伐其它林木,必需经省林业行政主管部分答应后,由省林业行政主管部分或授权的单元核发采伐证。
第二十三条因烧柴炭、烧石灰等工副业坐蓐,需采伐薪炭林的,由坐蓐单元向本地县以上林业行政主管部分申请,按本举措第十六条的轨则审批发放采伐证。
第二十四条搜集树木的根、枝、叶、皮、液举办药材坐蓐和加工各式工业原料的,由坐蓐、收购单元提出包罗搜集场所、种类、数目等实质的申请通知,经本地县以上林业行政主管部分答应,发放搜集许可证(以下简称搜集证),凭搜集证搜集。
第二十五条禁止采伐国度和省确定的核心爱戴自然原生重视树木,确需采伐或搜集、移栽的,遵循以下轨则经管:
(一)一级爱戴树木,必需经省林业行政主管部分审查转报国务院林业行政主管部分答应;
(三)三级爱戴树木,由市、地、州林业行政主管部分答应。
第二十六条遇有危机抢险处境,必需马上采伐本举措第二十二条、第二十五条轨则以表的其它林木,不行实时经管采伐证的,能够不经申请直接采伐,但结构抢险的单元过后该当将采伐处境报本地县以上林业行政主管部分注册。
第二十七条有林木、林地权属争议的,正在争议治理以前,任何一方不得砍伐有争议的林木。
林权争议经国民当局裁决或国民法院占定后,仍有争议的,林业行政主管部分能够依照生效的林权声明,审核发放采伐证。
第二十八条采伐证、搜集证由省林业行政主管部分同一印造。
第二十九条新开拓国有林伐区,必需按相合轨则举办总体筹办打算,并报经省林业行政主管部分答应后结构推行。
总体筹办打算未经答应的,不得答应采伐和核发采伐证。
第三十条采伐成片林木,必需按相合轨则举办伐区侦察打算。未举办伐区侦察打算的,不得答应采伐和核发采伐证。
伐区侦察打算由持有林业侦察筹办打算证书的单元继承。
第三十一条核发林木采伐证的部分或授权单元,遵照经答应的伐区侦察打算文献和采伐证,结构功课单元到实地举办伐区划拨,发给伐区划拨证。
第三十二条采伐林木的单元、个体林木,必需按经答应的伐区侦察打算文献和伐区划拨证、采伐证的轨则举办采伐功课,并厉峻履行青山检尺和台帐备案轨造。
第三十三条采伐面积、蓄积或出材量此中一项抵达采伐证轨则的,采伐单元、个体该当中止采伐林木。确需陆续采伐的,必需报经发放采伐证的部分答应。
第三十四条核发采伐证的部分或授权单元该当对采伐行为举办监视检讨,察觉有违反轨则举办采伐的,该当中止其采伐,直至改进为止。
第三十五条县以上林业行政主管部分或授权单元该当结构对采伐、更新和伐区功课质地举办检讨验收,并签发验收声明。
第三十六条违反本举措轨则,有下列景象之一的,对直接义务职员赐与行政处分:
(一)胜过年度采伐限额下达采伐限额目标、年度木料坐蓐计算的;
(三)违反轨则答应采伐或发放采伐证、搜集证、伐区划拨证的;
第三十七条违反本举措轨则,有下列景象之一的,上司林业行政主管部分能够扣减当年或下年度采伐限额目标,情节主要的,责令此中止采伐1年:
(一)采伐破费总量胜过限额5%或采伐执掌轨造履行不力的;
(二)未经答应破费的有林地面积胜过答应破费面积5%的;
(四)丛林防火、防治丛林病虫害林木、防守乱砍滥伐处事不力,形成丛林资源主要失掉的。
第三十八条对超年度限额采伐的市、地、州、县和单元,由相合主管部分赐与警戒;对延续两年超限额采伐的,依法查办相合认真人和其他义务职员的行政义务。
第三十九条伪造、倒卖、涂改搜集证的,比照《中民共和国丛林法推行细则》第二十二条第(二)项的轨则予以处置。
第四十条违反本举措相合搜集证的轨则,以致丛林、林木受到毁坏的,遵循《中民共和国丛林法》第三十七条的轨则予以处置。
第四十一条违反本举措轨则,有下列盗伐、滥伐丛林林木动作之一的,遵循《中民共和国丛林法推行细则》第二十二条的轨则予以处置:
(一)利用伪造、倒卖、涂改、无效的采伐证据施采伐的;
(四)违反答应的伐区侦察打算、伐区划拨证、采伐证的轨则推行采伐的;
第四十二条违反本举措其它轨则的,遵循《中民共和国丛林法》和《中民共和国丛林法推行细则》的相合轨则予以处置。
第四十三条违反本举措轨则,情节主要,组成犯警的,依法查办刑事义务。
第四十四条本举措轨则中的“以上”包罗本数,“以下”不包罗本数。
第四十五条本举措全体运用中的题目由省林业行政主管部分疏解。
第四十六条本举措自1996年8月1日起实践。1987年4月5日省国民当局答应、1987年4月24日省林业厅揭晓的《四川省林木采伐执掌暂行举措》同时废止。PG电子官网四川省林木采伐管束主见