为做好《广东省林地林木流转举措》（2017年10月27日广东省国民当局令第244号，以下简称《举措》）的贯彻施行，联合处事实质，现就相合事项合照如下：

　　《举措》是我省贯彻落操练合于团体林权轨造改动首要指示心灵，贯彻落实党核心、国务院和省委、省当局合于深化团体林权轨造改动及完好“三权分置”的一项首要步骤，为我省林业改动与改进产权轨造供给了法造保险。表率和强化我省林地林木流转统治，不但是饱满告竣丛林资源价钱的须要路过，也是优化资源设备，推进林业分娩力生长的必定条件和落实放活谋划权的须要条件，有利于落实国度上位法和相合策略规章，有利于处理早期林地林木非表率流转遗留的史册题目，有利于更好地适当我省林地林木流转统治实质须要，褂讪扩充林权改动成绩，指挥和饱励林业适度周围化谋划，告竣我省经济和生态的可接连生长，推进林业增效、农夫增收。各级林业主管部分要高度珍重，结构雄伟干部用心进修《举措》，可通过举办培训班款式蚁合实行进修，降低领悟、清楚心灵，熟练操作林地林木流转策略规章和表率法式，确凿做好林地林木流转统治处事。要加大宣称力度，接纳多种款式，主动做好《举措》的宣称处事，向村庄下层干部和大多及社会投资谋划者宣称讲清相合林地林木流转统治规章，合伙保护林地林木流转谋划的根本序次，确凿保护权力人和谋划者的合法权力。

　　（一）苛厉流入方资历条款。《国度林业局合于表率团体林权流转市集运转的成见》(林改发〔2016〕100号)明晰了联系条件，《举措》第十一条规章流入方该当拥有林业谋划才智，苛重是对团体统已谋划统治的林地林木流转给本团体经济结构以表的单元或者个体的，要事先报州里国民当局、街道服务处同意，签署合同前该当对流入方的谋划才智实行审查。对流入方拥有林业谋划才智的审查实质，苛重网罗对流入方的资信情状、流转林地的谋划项目、林业分娩谋划统治才智以及负责丛林防火才智等。

　　（二）表率流改行务。《广东省委办公厅 广东省国民当局办公厅印发合于指挥村庄土地谋划权有序流转生长农业适度周围谋划的施行成见和合于加快推动村庄产权流转统治效劳平台修筑的成见的合照》(粤委发〔2015〕28号)明晰了联系条件，《举措》第十二条规章，团体统已谋划统治和由国有单元或者州里国民当局、街道服务处的林场谋划的团体林地林木流转应到省村庄产权业务效劳平台或者适合规章的其他联系产权业务平台实行，做到公然、平允、刚正，强化林地林木流改行务囚禁。

　　（三）指挥林业适度周围谋划。表率有序流转团体统已谋划统治的林地林木，饱动农家接纳转包、出租、入股等体例流转林地林木，生长林业适度周围化谋划。改进流转和谋划体例PG电子官方网站，可通过有序流转生长林业配合社、家庭林场、配合林场等新型林业谋划主体，造就龙头企业、林下经济企业，指挥各式分娩谋划主体展开拉拢、配合谋划，推进林业经济安闲生长。

　　（四）研究自留山谋划统治体例机造。目前，国度和省对自留山的策略撑持安闲稳固，历久无偿操纵，应允接受。研究改进自留山谋划流转统治轨造，对遵照公法规则和策略规章确定的自留山林地林木能够参照《举措》第五条家庭承包体例得到的林地谋划权流转体例实行流转研究试点，但不得接纳让与的体例。

　　各地要用心实行林地林木流转监视统治职责，强化林地林木流转统治，弥漫职员林木，把表率林地林木流转行为深化林改、推进林业谋划生长的首要处事来抓。要以施行《举措》为契机，强化对林地林木流转的统治、监视和教导。州里国民当局、街道服务处要明晰统治机构，睡觉落实职员依法做好林地林木流转统治处事，强化对流转两边签署合同的教导和监视统治，创设健康林地流转合同档案统治及情状挂号册，实时精确纪录并统计流转情状。

　　《举措》第十八条规章林地林木流转合同订立后30日内，流入方该当将流转合同向州里国民当局、街道服务处存案。流转两边签署林地流转合同后，应实时向林地所正在地的州里当局、街道服务处存案。林地流转合同存案，是以签有书面合同为条件，存案只是一种监视。州里国民当局、街道服务处统治机构对报办林地流转合同存案的，向流入方出具书面林地流转合同存案说明(样子见附件1)。流入方报办林地流转合同存案应提交的资料有：（1）林地流转合同；（2）流转当事人、代办人身份说明、法人或者其他结构的资历说明、授权委托书；（3）流转林地林木的林权证、不动产权证或者其他合法权属说明；（4）其他联系原料。流转当事人提交的资料该当切实、合法、有用，不得隐蔽切实情状或者供给子虚资料。

　　州里国民当局、街道服务处对报备的林地流转合怜悯况要实时精确纪录于林地流转合同存案挂号册（详见附件2），做好合同档案统治，并创设健康林地流转情状统计轨造，用心统计填报全省林地流转情状统计表（详见附件3），每半年不同于6月10日、12月10日前上报县（市、区）林业主管部分，各县（市、区）林业主管部分报送地级以上市林业主管部分汇总林木。各地级以上市林业主管部分于6月20日、12月20日前上报省林业厅林业改动生利益（电子版发送到邮箱；合联电话）。

　　全省林地流转合同应依照省林业厅和省工商局《合于施行广东省林地流转合同和广东省林地承包合同树模文本的合照》(粤林〔2011〕1号)、《转发国度林业局 国度工商行政统治总局合于印发团体林地承包和团体林地流转合同树模文本的合照》(粤林〔2015〕12号)，苛厉采用全省团结的合同树模文本样子。各地、流转当事人可通过“广东省林业网( ”或“广东省工商行政统治局流派网站(”下载合同(树模文本)。

　　《举措》第十六条规章林地林木流转后须要改动权属的，流转两边合伙到本地不动产挂号机构申请经管转动挂号手续。遵照《丛林法施行条例》和《不动产挂号暂行条例施行细则》等联系规章，林地林木发作流转后，涉及须要改动权属的，流入方按《举措》第十八条规章将林地流转合同报所正在地州里当局、街道服务处存案，并按联系规章向不动产挂号机构申请经管权属转动挂号。

　　《举措》施行前曾经流转的团体统已谋划统治的林地林木，适合《村庄土地承包法》《村民委员会结构法》和《丛林法》等相合公法规则规章，林地流转合同合同表率的，应予以保护，流入方可将合法表率的林地流转合同向州里国民当局、街道服务处补报存案；流转合同不表率的，要本着“敬佩史册、分身实际、着重计议”的规则，依法适宜管束并予以完好；不适合相合公规则章的，应依法予以厘正。

　　对团体林地林木由国有单元或者州里国民当局、街道服务处的林场谋划了必然时候，后跟着体例改动和形象生长，有的实行了转造配合、转包谋划。近年来，因为转包后的山林谋划价钱彰着上升，有的地方下层村组团体大多信访响应这些团体山林谋划史册题目比拟超过，有的条件退还团体山林归其一齐。针对这些团体山林谋划史册题目，为了扞卫原团体林地林木一齐者或谋划者的合法权力，其流转应依照两边原合同实行，如两边没有合同商定而实行流转转包的，要敬佩史册、分身实际，依法依规合理计议适宜管束。

　　《举措》第五条规章了出租、让与、转包、交流、入股、典质等百般流转体例。遵照《丛林法》和《村庄土地承包法》及联系文献规章，《举措》所称的林地林木流转百般体例用语的寓意为：

　　（一）出租是指谋划林地具有的权力人将片面或者统共林地谋划权和林木一齐权、林木操纵权，以必然刻期或者正在承包刻期内租赁给他人从事林业分娩谋划的手脚。出租后原权属相干稳固，流入方(承租方)按出租时商定的条款对出租方担当。

　　（二）让与是指谋划林地具有的权力人将片面或者统共林地谋划权和林木一齐权、林木操纵权转动给他人的手脚。让与后原权力人的林地谋划权和林木一齐权、林木操纵权相应灭失。

　　（三）转包是指承包方将片面或者统共林地谋划权(承包权)和林木一齐权、林木操纵权，以必然刻期转给他人从事林业分娩谋划的手脚。转包后原林地承包相干稳固，原承包方赓续实行原林地承包合同规章的权力和任务。

　　（四）交流是指承包方之间为各自须要，对属于统一村组团体经济结构的林地实行相易的手脚。交流后原林地谋划权(承包权)和林木一齐权、林木操纵权发作改动。

　　（五）入股是指谋划林地具有的权力人将林地谋划权和林木一齐权、林木操纵权行为股权，自发拉拢从事林业配合分娩谋划，或者将林地谋划权和林木一齐权、林木操纵权量化为股权入股，构成股份公司或者配合社等新型林业分娩谋划主体，从事林业分娩谋划。

　　（六）典质是指谋划林地具有的权力人将林木一齐权、林木操纵权或者发包方许可流转的荒山、荒沟、荒丘等宜林地的林地谋划权行为典质物发作的担保手脚。

　　本合照自2018年10月1日起推广，有用期至2023年9月30日。同时，《广东省林业局合于林地林木流转统治的施行举措》(粤林〔2010〕87号)废止。

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