丛林资源，席卷丛林、林木、林地以及依托丛林、林木、林地生活的野天真物、植物和微生物。

　　林地，席卷郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上百姓当局策划的宜林地。

　　第三条国度依法实行丛林、林木和林地立案发证轨造。依法立案的丛林、林木和林地的全面权、行使权受功令偏护，任何单元和一面不得侵凌。

　　（一）行使国务院确定的国度全面的要点林区（以下简称要点林区）的丛林、林木和林地的单元，应该向国务院林业主管部分提出立案申请，由国务院林业主管部分立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权以及由行使者全面的林木全面权；

　　（二）行使国度全面的跨行政区域的丛林、林木和林地的单元和一面，应该向合伙的上一级百姓当局林业主管部分提出立案申请，由该百姓当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权以及由行使者全面的林木全面权；

　　（三）行使国度全面的其他丛林、林木和林地的单元和一面，应该向县级以上地方百姓当局林业主管部分提出立案申请，由县级以上地方百姓当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权以及由行使者全面的林木全面权。

　　未确定行使权的国度全面的丛林、林木和林地，由县级以上百姓当局立案造册，承担偏护拘束。

　　第五条全体全面的丛林、林木和林地，由全面者向所正在地的县级百姓当局林业主管部分提出立案申请，由该县级百姓当局立案造册，核发证书，确认全面权。

　　单元和一面全面的林木,由全面者向所正在地的县级百姓当局林业主管部分提出立案申请，由该县级百姓当局立案造册，核发证书，确认林木全面权。

　　行使全体全面的丛林、林木和林地的单元和一面，应该向所正在地的县级百姓当局林业主管部分提出立案申请，由该县级百姓当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地行使权。

　　第七条县级以上百姓当局林业主管部分应该创立丛林、林木和林地权属拘束档案。

　　第八条国度要点防护林和特种用处林，由国务院林业主管部分提出偏见，报国务院允许宣布；地方要点防护林和特种用处林，由省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分提出偏见，报本级百姓当局允许宣布；其他防护林、用材林、特种用处林以及经济林、薪炭林，由县级百姓当局林业主管部分遵循国度闭于林种划分的规章和本级百姓当局的安顿机闭规定，报本级百姓当局允许宣布。

　　省、自治区、直辖市行政区域内的要点防护林和特种用处林的面积，不得少于本行政区域丛林总面积的30%。

　　第九条按照丛林法第八条第一款第（五）项规章提取的资金，务必特意用于营造坑木、造纸等用材林，不得挪作他用。审计坎阱和林业主管部分应该巩固监视。

　　第十条国务院林业主管部分向要点林区派驻的丛林资源监视机构，应该巩固对要点林区内丛林资源偏护拘束的监视查验。

　　第十一条国务院林业主管部分应该按期监测天下丛林资源消长和丛林生态境况改观的处境。

　　要点林区丛林资源视察、创立档案和编造丛林筹备计划等项使命，由国务院林业主管部分机闭奉行；其他丛林资源视察、创立档案和编造丛林筹备计划等项使命，由县级以上地方百姓当局林业主管部分机闭奉行。

　　（三）与土地诈欺总体策划、水土保留策划、都会策划、村庄和集镇策划相融合。

　　第十四条天下林业永远策划由国务院林业主管部分会同其他相闭部分编造，报国务院允许后践诺。

　　地方各级林业永远策划由县级以上地方百姓当局林业主管部分会同其他相闭部分编造，报本级百姓当局允许后践诺。

　　第十五条国度依法偏护丛林、林木和林地筹备者的合法权柄。任何单元和一面不得侵吞筹备者依法全面的林木和行使的林地。

　　第十六条勘查、开采矿藏和修筑道道、水利、电力、通信等工程，需求占用或者征用林地的，务必屈从下列规章：

　　（一）用地单元应该向县级以上百姓当局林业主管部分提出用地申请，经审核赞同后，服从国度规章的规范预交丛林植被收复费，领取行使林地审核赞同书。用地单元凭行使林地审核赞同书依法操持设备用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部分审核赞同的，土地行政主管部分不得受理设备用地申请。

　　（二）占用或者征用防护林林地或者特种用处林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部分审核；占用或者征用林地面积低于上述规章数方针，由省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分审核。占用或者征用要点林区的林地的，由国务院林业主管部分审核。

　　（三）用地单元需求采伐仍旧允许占用或者征用的林地上的林木时，应该向林地所正在地的县级以上地方百姓当局林业主管部分或者国务院林业主管部分申请林木采伐许可证。

　　（四）占用或者征用林地未被允许的，相闭林业主管部分应该自接到不予允许报告之日起7日内将收取的丛林植被收复费如数退还。

　　且自占用林地的刻日不得领先两年，并不得正在且自占用的林地上筑设长久性修筑物；占用期满后，用地单元务必收复林业临蓐前提。

　　第十八条丛林筹备单元正在所筹备的林地范畴内筑设直接为林业临蓐任职的工程办法，需求占用林地的，由县级以上百姓当局林业主管部分允许；筑设其他工程办法，需求将林地转为非林业设备用地的，务必依法操持设备用地审批手续。

　　第十九条县级以上百姓当局林业主管部分应该遵循丛林病虫害测报核心和测报点对测报对象的视察和监测处境，按期宣告永久、中期、短期丛林病虫害预告，并实时提出防治计划。

　　丛林筹备者应该选用良种，营造混交林，实行科学育林，提升防御丛林病虫害的才能。

　　产生丛林病虫害时，相闭部分、丛林筹备者应该采纳归纳防治要领，实时实行除治。

　　产生吃紧丛林病虫害时，表地百姓当局应该采纳危险除治要领，避免延伸，肃清隐患。

　　第二十条国务院林业主管部分承担确定天下林木种苗检疫对象。省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分遵循本区域的需求，能够确定本省、自治区、直辖市的林木种苗增补检疫对象，报国务院林业主管部分立案。

　　第二十一条禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作时间规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及太过修枝的毁林举动。

　　第二十二条25度以上的坡地应该用于植树、种草。25度以上的坡耕地应该服从表地百姓当局同意的策划，逐渐退耕，植树和种草。

　　第二十三条产生丛林失火时，表地百姓当局务必立刻机闭军民扑救；相闭部分应该踊跃做好扑救失火物资的供应、运输和通信、医疗等使命。

　　第二十四条丛林法所称丛林笼盖率，是指以行政区域为单元丛林面积与土地面积的百分比。丛林面积，席卷郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国度特殊规章的灌木林地面积、农田林网以及村旁、道旁、水旁、宅旁林木的笼盖面积。

　　县级以上地方百姓当局应该服从国务院确定的丛林笼盖率搏斗对象，确定本行政区域丛林笼盖率的搏斗对象，并机闭奉行。

　　第二十五条植树造林应该屈从造林时间规程，实行科学造林，提升林木的成活率。

　　县级百姓当局对本行政区域内当年造林的处境应该机闭查验验收，除国度特殊规章的干旱、半干旱区域表，成活率缺乏85%的，不得计入年度造林竣工面积。

　　铁道公道两旁、江河两岸、湖泊水库边缘，各相闭主管单元是造林绿化的义务单元。工矿区，坎阱、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场筹备区域，各该单元是造林绿化的义务单元。

　　义务单元的造林绿化职业，由所正在地的县级百姓当局下达义务报告书，予以确认。

　　第二十七条国度偏护承包造林者依法享有的林木全面权和其他合法权柄林木。未经发包方和承包方商榷同等，不得疏忽改变或者扫除承包造林合同。

　　第二十八条国度全面的丛林和林木以国有林业企业工作单元、农场、厂矿为单元，全体全面的丛林和林木、一面全面的林木以县为单元，同意年丛林采伐限额，由省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分汇总、平均，经本级百姓当局审核后，报国务院允许；个中，要点林区的年丛林采伐限额，由国务院林业主管部分审核后，报国务院允许。

　　第二十九条采伐丛林、林木行动商品发售的，务必纳入国度年度木柴临蓐安插；然则，乡村住民采伐自留山上一面全面的薪炭林和自留地、房前屋后一面全面的零碎林木除表。

　　第三十条申请林木采伐许可证，除应该提交申请采伐林木的全面权证书或者行使权证书表，还应该服从下列规章提交其他相闭声明文献：

　　（一）国有林业企业工作单元还应该提交采伐区视察安排文献和上年度采伐更新验收声明；

　　（二）其他单元还应该提交席卷采伐林木的方针、位置、林种、林况、面积、蓄积量、方法和更新要领等实质的文献；

　　（三）一面还应该提交席卷采伐林木的位置、面积、树种、株数、蓄积量、更新年华等实质的文献。

　　因扑救丛林失火、防洪抢险等危险处境需求采伐林木的，机闭抢险的单元或者部分应该自危险处境已毕之日起30日内，将采伐林木的处境陈述表地县级以上百姓当局林业主管部分。

　　（一）防护林和特种用处林实行非抚育或者非更新性子的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；

　　（三）上年度产生庞大滥伐案件、丛林失火或者大面积吃紧丛林病虫害，未采纳提防和改革要领的。

　　林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部分规章，由省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分印造。

　　第三十二条除丛林法已有昭着规章的表，林木采伐许可证服从下列规章权限核发：

　　（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业工作单元、其他国有企业工作单元,由所正在地的省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分核发；

　　第三十三条诈欺表资营造的用材林抵达肯定周围需求采伐的，应该正在国务院允许的年丛林采伐限额内，由省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分允许，实行采伐限额单列。

　　第三十四条正在林区筹备（含加工）木柴，务必经县级以上百姓当局林业主管部分允许。

　　木柴收购单元和一面不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法起原声明的木柴。

　　前款所称木柴，是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区林木、直辖市规章的其他木柴。

　　第三十五条从林区运出非国度同一挑唆的木柴，务必持有县级以上百姓当局林业主管部分核发的木柴运输证。

　　要点林区的木柴运输证，由国务院林业主管部分核发；其他木柴运输证，由县级以上地方百姓当局林业主管部分核发。

　　木柴运输证自木柴起运点到尽头全程有用，务必随货同业。没有木柴运输证的，承运单元和一面不得承运。

　　合适前款前提的，受理木柴运输证申请的县级以上百姓当局林业主管部分应该自接到申请之日起3日内发给木柴运输证。

　　依法发放的木柴运输证所准运的木柴运输总量，不得领先表地年度木柴临蓐安插规章能够运开赴售的木柴总量。

　　第三十七条经省、自治区、直辖市百姓当局允许正在林区设立的木柴查验站，承担查验木柴运输；无证运输木柴的，木柴查验站应该予以防止，能够暂扣无证运输的木柴，并立刻报请县级以上百姓当局林业主管部分依法经管。

　　第三十八条盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积盘算缺乏0.5立方米或者幼树缺乏20株的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积盘算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱5倍至10倍的罚款。

　　第三十九条滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积盘算缺乏2立方米或者幼树缺乏50株的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木林木，并处滥伐林木价钱2倍至3倍的罚款。

　　滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积盘算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　第四十条违反本条例规章，未经允许，私行正在林区筹备（含加工）木柴的，由县级以上百姓当局林业主管部分充公违法筹备的木柴和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。

　　第四十一条违反本条例规章，毁林采种或者违反操作时间规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及太过修枝，以致丛林、林木受到毁坏的，依法抵偿牺牲，由县级以上百姓当局林业主管部分责令阻滞违法举动，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，能够处毁坏林木价钱1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种分歧适国度相闭规章的，由县级以上百姓当局林业主管部分机闭代为补种，所需用度由违法者付出。

　　违反丛林法和本条例规章，私行开垦林地，以致丛林、林木受到毁坏的林木，按照丛林法第四十四条的规章予以处理；对丛林、林木未酿成毁坏或者被开垦的林地上没有丛林、林木的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令阻滞违法举动，刻日收复兴状，能够处违法开垦林地每平方米10元以下的罚款。

　　第四十二条有下列情状之一的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令刻日竣工造林职业；过期未竣工的，能够处应竣工而未竣工造林职业所需用度2倍以下的罚款；对直接承担的主管职员和其他直接义务职员，依法予以行政处分：

　　（三）除国度特殊规章的干旱、半干旱区域表，更新造林当年成活率未抵达85%的；

　　（四）植树造林义务单元未服从所正在地县级百姓当局的央浼准时竣工造林职业的。

　　第四十三条未经县级以上百姓当局林业主管部分审核赞同，私行更改林地用处的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令刻日收复兴状，并处违法更改用处林地每平方米10元至30元的罚款。

　　第四十四条无木柴运输证运输木柴的，由县级以上百姓当局林业主管部分充公违法运输的木柴，对货主能够并处违法运输木柴价款30%以下的罚款。

　　运输的木柴数目胜过木柴运输证所准运的运输数方针，由县级以上百姓当局林业主管部分充公胜过个其它木柴；运输的木柴树种、材种、规格与木柴运输证规章不符又无正当起因的，充公其不相符个其它木柴。

　　行使伪造、涂改的木柴运输证运输木柴的，由县级以上百姓当局林业主管部分充公违法运输的木柴，并处充公木柴价款10%至50%的罚款。

　　承运无木柴运输证的木柴的，由县级以上百姓当局林业主管部分充公运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

　　第四十五条私行转移或者毁坏林业任职记号的，由县级以上百姓当局林业主管部分责令刻日收复兴状；过期不收复兴状的，由县级以上百姓当局林业主管部分代为收复，所需用度由违法者付出。

　　第四十六条违反本条例规章，未经允许，私行将防护林和特种用处林更改为其他林种的，由县级以上百姓当局林业主管部分收回筹备者所获取的丛林生态效益积累，并地方获取丛林生态效益积累3倍以下的罚款。

　　第四十七条本条例中县级以上地方百姓当局林业主管部分职责权限的划分，由国务院林业主管部分的确规章。

　　第四十八条本条例自觉布之日起践诺。1986年4月28日国务院允许、1986年5月10日林业部宣告的《中华百姓共和国丛林法奉行细则》同时废止。林木中民共和国国务院令（第278号）