（1988年8月25日湘政发〔1988〕33号发布1998年5月4日湖南省群多当局令第114号第一次批改2002年3月7日湖南省群多当局令第152号第二次批改 自1988年8月25日起执行）

　　第一条为安妥惩罚林木全豹权和林地全豹权、运用权争议，扞卫全豹者和运用者的合法权柄，扞卫丛林资源，庇护平常的坐蓐程序和社会程序，鼓励林业坐蓐生长，按照《中华群多共和国丛林法》、《湖南省林业条例》和其他相合国法、准则，集合我省本质环境，造订本措施。

　　第二条本措施合用于我省境内林木全豹权和林地全豹权、运用权（以下简称林木、林地权属）争议的惩罚。

　　我省和邻省之间的林木、林地权属争议，按1984年7月《国务院批转林业部、民政部等部分〈合于转圜省际山林权纠葛题主意告诉〉的报告》惩罚。

　　第三条各级群多当局该当巩固对林木、林地权属争议惩罚职责的辅导，教训公民巩固法造概念，表现合作和互利、互让心灵，主动斟酌处理林木、林地权属争议。

　　第四条惩罚林木、林地权属争议，务必遵循国度宪法、国法和准则，尊崇史籍，看重实际，有利于扞卫丛林、生长林业，有利于自在合作，扞卫当事人的合法权柄，造裁侵权违法活动。

　　第五条“林业三定”时县级群多当局依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予庇护，不得私自调换。确有纰谬且权属仍有争议的，由原发证的群多当局职掌惩罚。

　　第六条曾经两边斟酌处理或经下层机合、群多当局和群多法院惩罚了的林木、林地权属争议，其造定书或转圜书、惩罚确定书、判断书、裁定书等一律有用。

　　（一）国营林场、苗圃、林科所、采育场和其他全民全豹造单元与全体全豹造单元和幼我之间、以及全民全豹造单元互相之间产生的林木、林地权属争议，以全民全豹造单元组修或扩修时县级以上（含县、下同）群多当局及其林业行政主管部分等有权同意陷坑同意的计划安排图、文献所确认的权属为凭据。另有造定的，以造定为凭据。

　　（二）从“四固定”起连续由全民全豹造单元筹办执掌的林木、林地，其林地的全豹权归国度，林地的运用权和林木的全豹权归该全民全豹造单元。

　　（三）全体全豹造单元和全体全豹造单元、全体全豹造单元和幼我以及幼我和幼我互相之间产生的林木、林地权属争议，以“四固定”时确认的权属为凭据。“四固定”时未确认权属的，参照互帮化工夫确认的权属惩罚；“四固定”和互帮化工夫都未确认权属的，可参照土改时确认的权属惩罚。然而，遵循国法和计谋已将幼我运用的林地划归全体全豹造单元运用的除表。

　　（四）因兴修水利、兴修电站、修设道途等根基修造产生的林木、林地权属异动，以当时县级以上群多当局的相合文献为凭据。

　　第八条对统一林木、林地，两边均能提出拥有一致听命的权属证据的，本着分身两边便宜，集合天然地形的法则划分。

　　第九条林木、林地权属证书及惩罚权属争议变成的造定书、转圜书、惩罚确定书、判断书、裁定书所记录的“四至”界线与本质面积不符的以“四至”为准，“四至”不清的斟酌确定。

　　第十条乡（镇）全体或个人正在其他全体全豹或者幼我运用的林地上采矿，须履行《湖南省执行〈中华群多共和疆域地执掌法〉措施》，并征得林地全豹者或者运用者的造定，缔集合同，支拨林地、林木赔偿费。

　　第十一条确属正在其他全体全豹或幼我运用的土地上营造的人为林，土地权属稳固，林木归造林方全豹。但采伐时林木山价该当与土地全豹者或运用人按比例分成。其采伐工夫和分成比例有造定的按造定，没有造定的斟酌确定。

　　禁止以坟争山。本措施执行前正在全体全豹或幼我运用的林地内的宅兆，批准原封不动。其扞卫领域以宅兆表围为限。

　　第十二条屯子村民正在房前屋后规定领域内以及自留地、自留山上种植的林木，城镇住户正在自有衡宇院子内种植的林木，均归幼我全豹。

　　单元、幼我全豹的古木大树，经县相合部分审定确认，按相合轨则实行扞卫，不得私自砍伐。村、组执掌的现有得意林，不得私自分派到户林木。

　　第十三条凡林木、林地权属有争议的地方，正在争议处理之前，任何一方不得进入争议地域砍伐林木和从事坐蓐、基修等行为。

　　两边当事人斟酌处理不了的，由表地群多当局惩罚。全民全豹造单元之间、全体全豹造单元之间以及全民全豹造单元与全体全豹造单元之间产生的林木、林地全豹权和运用权争议，由县级以上群多当局惩罚。幼我之间、幼我与全民全豹造单元或者全体全豹造单元之间产生的林木、林地全豹权或者运用权争议，由表地县级或者乡级群多当局惩罚。

　　第十五条当事人申请群多当局或群多当局提请上一级群多当局惩罚林木、林地权属争议，务必诀别提交申请书或加盖本级群多当局印章的专题告诉，并附送有争议林木、林地的名望图和其他相合证据，以及当事人斟酌或下一级群多当局的惩罚见地等原始资料。

　　第十六条各级群多当局惩罚林木、林地权属争议，该当深远考查讨论，正在查明究竟、分清仔肩的本原上先行转圜，转圜不行的林木，应实时作出惩罚确定。

　　第十七条县级以上群多当局惩罚林木、林地权属争议，寻常均授权林业行政主管部分会同相合部分处理。

　　第十八条林木、林地权属争议，经两边当事人斟酌完成造定，或由群多当局转圜或裁决了案，该当诀别修造造定书、转圜书和惩罚确定书，记录“四至”与面积，并附林木、林地名望图林木。需要时，可能正在林地设立悠久性象征。

　　造定书和转圜书由两边当事人具名，转圜书还应由转圜职员具名，并加盖转圜单元印章。群多当局的惩罚确定书应加盖群多当局印章林木。

　　第十九条当事人对群多当局的惩罚确定不服的，可能依法申请复议或者提告状讼。

　　第二十条林木、林地权属争议处理后，表地县级群多当局该当按照造定书、转圜书、惩罚确定书或群多法院的判断书、裁定书，核发林木、林地权属证书，确认全豹权和运用权，同时立卷归档，久远保留。

　　第二十一条林木、林地权属争议处理后，导致行政区域界线调换的，务必依照行政区划调换的相合轨则，处理报批手续林木。

　　第二十二条因惩罚林木、林地权属争议本质支拨的勘验费、审定费、文献材料工本费，由两边当事人按仔肩巨细分管。

　　第二十三条伪造、涂改、毁灭山林权属证据，蓄志创造林木、林地权属争议的，由县级以上林业行政主管部分责令矫正，并可视情节轻重处以50元至200元的罚款，倡导相合主管部分对当事人赐与行政处分；他人于是遭遇经济耗损的，仔肩方该当职掌抵偿。

　　第二十四条正在林木、林地权属争议时间，蓄志创造事端，搅扰社会治安或阻遏转圜惩罚职责的，由公安陷坑依照《治安执掌惩罚条例》惩罚。组成坐法的，依法穷究刑事仔肩。

　　违反本措施第十三条轨则，私自砍伐有争议的林木的，按盗伐林木惩罚，遵循相合丛林准则的轨则惩罚。

　　第二十五条国度职责职员正在惩罚林木、林地权属争议中徇私作弊，索贿受贿，玩忽负担的，由主管陷坑赐与行政处分；组成坐法的，依法穷究刑事仔肩。

　　第二十六条本措施所称“林业三定”，是指按照中间、国务院1981年3月8日《合于扞卫丛林生长林业若干题主意确定》，正在宇宙领域内发展的“太平山权林权、规定自留山、确定林业坐蓐仔肩造”的职责。

　　本措施所称“四固定”，是指1960年《中间合于屯子群多公社目前计谋题主意危殆指示信》中“对劳力、土地、耕畜、耕具务必固定给坐蓐幼队运用”的轨则。

　　第二十七条从此凡产生林木、林地权属异动，当事人该当实时到表地县级林业主管部分处理相合手续。

　　第二十八条本措施自发布之日起执行，过去本省相合轨则与本措施有抵触的，以本措施为准。湖南省林木林地权属争议措置手腕