伟大黄海，万顷碧波。望向海不扬波的船埠，威海东湾公司总司理王树森的本质却如何都和缓不下来——他的公司被人告了。

　　这是一单涉及海洋牧场项方针生意，症结卡正在一纸不停办不出的查验陈诉上。而青岛海事法院正在案件审理中却发觉，这背后竟是一个新兴行业中存正在的照料盲区。

　　这起看似轻易的案件服务，于是被授予了更深层的意思：正在深远促进海洋强省设备的后台下，若何帮帮涉案企业尽疾走上遵法合规筹备之道？又奈何由此进一步样板羁系轨造，供职保险海洋经济高质地开展？

　　不久前，山东法院总共启动省级层面的府院联动机造，有用相接依法行政和刚处死律服务，告终良性互动、上风互补、效用叠加。这给案件操持带来了新思绪。

　　海洋牧场是一种新型的海洋渔业开展形式，被局面地誉为“蓝色粮仓”。依据国度级海洋牧场树模区设备策划，准备到2025年，正在世界创开国度级海洋牧场树模区178个。动作海洋大省，山东海域广博，海洋牧场物业开展不停走正在世界前哨。

　　位于黄海之畔的东湾公司看中了海洋牧场的宽敞远景，几年前滥觞从事海洋牧场平台设备，和烟台海盛公司的合营就正在这时期滥觞了。当时，海盛公司准备投资设备一处归纳性歇闲渔业海洋牧场项目，委托东湾公司筑造玻璃钢海洋牧场平台。平台筑成交付操纵后，却接到相闭部分下达的倒闭整改闭照书，原由是“没有博得查验证书”。

　　由于这份查验证书，两家公司冲破不下。海盛公司以为，被责令倒闭整改，是东湾公司没有告终查验所致，于是一纸诉状告状到法院，央浼消除合同、退还筑造款子并抵偿筹备亏损，合计数百万元。东湾公司则以为无辜，“平台曾经交付，操持查验与咱们无闭。”

　　纠葛的主旨好似只是平台的查验仔肩应由谁担任的题目服务，没有多庞杂，可承办该案的青岛海事法院法官郭俊莉却以为远没这么轻易：“案件音信显示，这起案件并不是孤例。”正在向数家干系单元调取海洋牧场设备项目审批、验收、财务补贴资金发放等证据后，郭俊莉发觉，正在这类案件中，谁担任查验仔肩只是表象，真正的症结是海洋牧场这一重生事物查验样板和准则的缺失等超过题目。

　　法官们伶俐地发觉到，这个题目不妨曾经成为影响海洋牧场物业开展的机造性阻挡，“案件看着不大，但事闭经略海洋这篇大著作，一判了之必定不成。”

　　这一步走得不算轻松。供职海洋牧场物业壮健开展，群多法院当仁不让，然则仅靠法院一家之力，坐堂问案、就案办案，成效必定也欠好。何为正解？

　　2023年，山东法院正在总结解析审讯实践作事的本原上，环绕加紧府院联行动事展开了深远调研，并正在多元解纷、境遇资源、学问产权等多个范畴共商共筑共联，通过与各级当局部分展开明常互动，有用破解了一批核心难点题目。

　　青岛海事法院与山东省农业乡村厅第有时代启动府院联动机造，两边撮合展开调研运动，摸排全省海洋牧场筑造、运营处境，编造梳理试点作事的汗青沿革、发体近况及存正在的实际题目。

　　假使有思思企图，但调研结果照样有些出乎预思：截至2023年6月，山东全省因无法查验而被迫停运的海洋牧场占30%，业已成为限造海洋牧场物业开展的宏大阻挡。

　　发作题方针闭节，正在于海洋牧场这一重生事物开展缓慢，干系查验样板和准则没有实时跟上，加之海洋牧场平台照料机造尚未有昭彰样板，导致一面平台处于“既不行检，也不敢用”的狼狈处境，东湾公司研发的玻璃钢平台就属于这此中的模范。

　　也即是说，涉案平台查验，症结不是“由谁去办”，而是尚无准则可依的题目——不管谁去办，这份查验证书都办不下来，更确实地说是“无从办起”。

　　“正在查验准则尚未出台的处境下，一朝‘海洋牧场无法查验即可消除筑造合同’这一法律裁判法例得以确立，将对全省海洋牧场试点作事酿成伟大阻碍。”青岛海事法院党构成员、副院长宋俊文道出了他们的商量。最终，该院作出一审讯决，驳回原告海盛公司的齐备诉讼乞求。与此同时，与省农业乡村厅协同促进完竣查验法例、捋顺照料机造的干系作事也正在紧锣密饱地举办。

　　当时，适逢山东省召开了一次集会：2023年11月27日，山东省召开全省府院联动第一次和洽集会，对展开全省府院联行动出计划摆设。集会规格高、笼盖面广，山东省委副书记、省长周乃翔出席并说话，省委、省人大常委会、省政协相闭部分控造同道，省当局相闭部分、单元，相闭驻鲁单元闭键控造同道，各市、县（市、区）当局“一把手”，三级法院十足班子成员悉数参会。集会夸大，府院联动是当局和法院依法协搀杂解抵触题方针良性互动机造，是编造、团体、和洽、总共落实依法治国的有用处径，是一项改进性作事，拥有紧张意思。

　　正在前期促进府院联行动事的本原上，这回集会着眼于促进当局和法院联动向机造化、常态化、全笼盖提拔，符号着省级层面常态化府院联动机造总共启动。

　　让联动更深一层，海洋牧场案由此迈出闭节性一步。2023年尾，正在富裕走访调研、琢磨解析后，一份名为《闭于促进海洋牧场高秤谌设备 帮力海洋强省策略》的法律提倡，从青岛海事法院发往山东省农业乡村厅服务。针对海洋牧场物业查验与羁系方面存正在的逃藏性题目，提出“操纵已生效海洋牧场法律法例”“实践盛开式海洋牧场照料机造”“试行地方性海洋牧场查验准则”“扩充始创性海洋牧场履行经历”等4条针对性提倡。

　　这份法律提倡取得总共接受并马上促进落实：山东省农业乡村厅第有时代机闭召开专题集会，正在富裕商量汗青后台、推崇客观真相的条件下，遵照“特事特办”、荧惑改进规定，允诺目前全省玻璃钢海洋牧场平台可暂不发放干系查验、注册证书，平常运营，这为后续正在筑同类海洋牧场项目齐备扫清了阻挡。

　　至此，海盛公司因涉案平台未查验而不行平常营运的事由曾经清扫。本年2月，山东省高级群多法院二审驳回上诉，维护原判。海盛公司项目开启整改，发展胜利即可平常参加运营；东湾公司也甩掉了包袱，有了更多改进研发的底气，王树森感到“天终归亮了”。

　　府院联动撬动的连锁反映才刚滥觞。山东省农业乡村厅还下发了《闭于样板玻璃钢海洋牧场平台运营照料作事的闭照》，昭彰提出帮帮各市先试先行，踊跃寻求查验、确权发证形式，保险涉渔海上措施样板、安好、壮健运转。这对所有海洋牧场物业而言，无疑是利好信息。

　　“自此，不管海洋牧场平台的操纵方照样筑造方，都无须再有担忧和顾虑了。”就云云，群多法院通过沿道案件审理，有用相接依法行政和刚处死律，确立对海洋牧场这一类案件的法律裁判法例，最终促进了全省海洋牧场照料顺序进入良性运行状况。目前，《山东省海洋牧场设备照料条例》已列入地方立法准备，青岛海事法院将络续跟进法律提倡落实处境，并为海洋牧场立法及照料作事供给帮帮。

　　以“加法”联动，撬动“乘法”效应，最终告终双赢多赢共赢。海洋牧场案，记实着山东法院落实常态化府院联动机造的影踪，也是山东法院依法能动履职，踊跃主动动作的实际写照。

　　目前，山东正正在总共促进府院联动本色化高效运转，山东高院党组书记、院长霍敏呈现，为防卫“联而不动”等题目产生，山东法院正正在进一步健康干系轨造机造，通过设立筑设常态化和洽集会机造等方法，络续促进府院联行动事走深走实。

　　面朝大海、春暖花开，王树森的内心敞亮多了。2023年，我国海洋经济苏醒强劲，世界海洋临蓐总值抵达99097亿元，比上年增加6%。他以为，海洋牧场物业开展，就像这梦幻的深蓝大海，远景宽敞。（郭德民 马如此 娄雅灵）服务山东法院搜索任事保证海洋牧场起色“最优解”