《重庆市3岁以下婴幼儿照护效劳才力擢升三年步履安插（2023—2025年）》仍旧市当局许可，现印发给你们，请卖力贯彻实践。

　　为深刻贯彻党的二十大心灵，卖力落实二十届主题财经委员会第一次集会心灵，服从市委六届二次、三次全会计划陈设，大举繁荣3岁以下婴幼儿照护（以下简称婴幼儿照护）效劳，杀青“幼有所育、渝有善育”，进一步减轻家庭生育、养育、培育担负，鼓吹生齿恒久平衡繁荣，营造优异营商情况、人才繁荣情况，以新期间生齿高质地繁荣支柱社会主义摩登化新重庆筑造，特造订本步履安插。

　　2023—2025年，大举繁荣多样化、多元化、笼盖城乡的婴幼儿照护效劳，根基筑成构造合理、普惠可及、安静质优、笼盖城乡的托育效劳系统和根基健康的计谋规矩系统、模范典范系统，鼓吹婴幼儿正在身体发育、作为、言语、认知、感情、社会性等方面总共繁荣，全体胀动育儿友爱型社会筑造，酿成托育机构答应办托、大家答应送托的优异事态。到2025年，全市每千生齿具有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个（普惠性托位数占比达60％），托位利用率不低于世界均匀水准，根基筑成都会15分钟婴幼儿照护效劳圈。

　　1﹒要点繁荣托幼一体化。造订幼儿园发展托育效劳约束措施，进一步典范效劳作为。赞成幼儿园正在餍足3—6岁幼儿入园需求的根基上，发展普惠性托育效劳，招收2—3岁的幼儿，有条目标可开设专区、增设托班。2023—2025年全市供给托育效劳的幼儿园数占幼儿园总数的比例永诀达30％、35％、40％。〔牵头单元：市教委、市卫生强健委；职守单元：各区县（自治县，以下简称区县）当局〕

　　2﹒主动赞成用人单元办托。赞成党政罗网、企职业单元和社会结构服从筑造模范，以只身或连合相闭单元协同举办或进货第三方效劳的体例，为本单元职工供给福利性的托育效劳。激劝赞成正在育龄女性较多、托育需求较强的财富园区、楼宇引申托育效劳，为职工“带娃上放工”供给释怀、便捷效劳。到2025年，全市各区县起码有1家用人单元供给托育效劳，有条目标可向相近住户盛开。（牵头单元：市总工会、市民政局；职守单元：市卫生强健委、市经济消息委、市妇联，各区县当局）

　　3﹒大举发展“家门口”托育效劳。激劝各区县城区内相闭单元运用闲置备公用房、归纳效劳措施、党群效劳中央等存量衡宇资源，增设普惠性托育机构。到2025年，全市90％以上的街道供职处辖区内起码筑成1家普惠性托育机构。（牵头单元：市卫生强健委；职守单元：市住房城乡筑委、市民政局服务，各区县当局）

　　4﹒激劝赞成社会力气办托。赞成通过公筑民营、民办公帮、当局进货效劳等体例，向导社会力气参加托育效劳措施筑造和运营。激劝托育机构连锁化、品牌化、专业化繁荣，供给整日托、半日托、计时托、权且托等多样化托育效劳，确凿餍足大家本性化需求。（牵头单元：市卫生强健委；职守单元：市商场囚系局，各区县当局）

　　5﹒增强家庭照护向导。遵守婴幼儿生长特质和法则，父母是婴幼儿养育照护第一职守人，提倡婴幼儿以家庭养育为主，要点为家庭供给科学养育向导服务，鼓吹婴幼儿总共强健生长。确凿做好根基大家卫生效劳服务、妇幼保健效劳事业，通过入户向导、亲子行动、家长教室、专家研究、直播互动等体例，发展家庭养育向导和婴幼儿早期繁荣效劳，加强家庭科学育儿才力。寻觅隔代垂问、家庭互帮等照护形式。到2025年，全市婴幼儿家长科学育儿常识普及率胜过90％。（牵头单元：市卫生强健委；职守单元：各区县当局）

　　6﹒增强“医育贯串”。将婴幼儿照护强健约束纳入根基大家卫生效劳边界。依托区县级医疗卫希望组创办区县级婴幼儿照护效劳向导中央，按期对托育机构从业职员发展培训向导。依托下层医疗卫希望构，按期对托育机构的婴幼儿供给强健效劳，要点做好婴幼儿体格发展监测、养分与喂养向导、心境和作为发育评估、眼保健和口腔保健、残疾儿童筛查等事业，寻觅设立医育协同体。到2025年，全市每个区县起码筑成1家区县级婴幼儿照护效劳向导中央，托育机构的婴幼儿电子强健档案筑造约束率达100％。（牵头单元：市卫生强健委；职守单元：各区县当局）

　　7﹒增强托育人才军队筑造。赞成并向导高校和职业院校增强婴幼儿照护相闭专业筑造，合理确定招生周围、课程创立和教学实质，赞成发展校企协作。将托育效劳行业职员纳入毕生职业才能培训计谋系统，将保育师、育婴员等纳入急需紧缺职业目次。发展托育效劳行业职员职业才能品级认定，依法渐渐实行托育从业职员职业资历准入轨造。按期举办职业院校才能大赛、托育效劳职业才能大赛。到2025年，全市发展托育效劳类补贴性职业才能培训1.5万人次，从业职员持保育师、育婴员品级证书上岗率胜过90％。（牵头单元：市教委、市人力社保局；职守单元：市卫生强健委，各区县当局）

　　8﹒增强品级评定及树范创筑。造订托育机构品级划分与评定模范，按期发展托育机构品级评定。主动参加世界婴幼儿照护效劳树范都会创筑、发展重庆市托育效劳树范单元创筑行动，采纳以奖代补体例赐与资金赞成。到2025年，全市筑成世界婴幼儿照护效劳树范都会2个、重庆市托育效劳树范单元60个。（牵头单元：市卫生强健委；职守单元：市繁荣鼎新委、市人力社保局，各区县当局）

　　9﹒落实代价约束计谋。公办托育机构收费实行当局向导价约束服务。造订普惠性托育机构认定及补贴措施。增强对普惠性托育机构收费的囚系。其他类型托育效劳收费实行商场治疗价。（牵头单元：市繁荣鼎新委、市卫生强健委、市商场囚系局；职守单元：市财务局、市教委，各区县当局）

　　10﹒落实筑造补帮计谋。践诺公办托育效劳才力筑造和普惠性托育效劳专项步履，赞成区县刊行地方当局专项债券，加快补齐托育措施短板。有条目标区县对发展普惠性托育机构措施筑造的可予以符合伙金补帮。（牵头单元：市繁荣鼎新委、市卫生强健委；职守单元：各区县当局）

　　11﹒落实运营补贴计谋。对纳入登记约束的普惠性托育机构，服从托大班、托幼班、乳儿班永诀赐与每生每年700元、800元、900元的运营补贴，所需经费由市、区县按比例分管，并视情状渐渐设立动态调理机造。激劝各区县贯串实践造订更多的配套赞成步骤。（牵头单元：市卫生强健委、市财务局、市教委；职守单元：各区县当局）

　　12﹒落实金融赞成计谋。激劝银行等各样金融机构拓荒有针对性的金融产物，可采纳融资担保等步骤为托育机构供给增信赞成。赞成保障机构拓荒、引申托育机构的归纳职守险。赞成计谋内二孩及以上家庭，对租住商场租赁住房的住房公积金提取额度提升至无孩、一孩家庭的1.5倍；租住保护性租赁住房的住房公积金提取额度依据实践房钱支付全额提取。对合适住房公积金提取条目标，鸳侣两边每年可提取住房公积金。（牵头单元：市住房城乡筑委、国度金融监视约束总局重庆囚系局；职守单元：各区县当局）

　　13﹒落实相闭优惠计谋。正在合适计议的条件下，对非独态度所服从相闭安静模范改造筑造的托育机构，不需改造土地和衡宇本质，各区县可因地造宜优化只身解决消防验收登记手续。普惠性托育机构规定上应只身立户装表计量或只身设立分表计量，涉及兴办红线内的线道管道改造用度由托育机构担任，计量安装用度由供水、供电、供气企业担任，经相闭主管部分挂号、卫生强健部分登记的普惠托育机构用水、用电、用气实践住户类代价。用人单元发展普惠性托育效劳服务，所需经费可按规则从工会经费、职工福利费中列支，举动职工福利费支付的，可正在税前扣除。落实托育机构帮企纾困等计谋。（牵头单元：市住房城乡筑委、市繁荣鼎新委、市总工会；职守单元：各区县当局）

　　14﹒加强挂号登记约束。机构编造、培育、民政、商场囚系、卫生强健等部分，要增强协同、优化条目、淘汰秩序，依据部分本能职责分工，做好托育机构的审批、挂号、登记等事业。（牵头单元：市委编办服务、市教委、市民政局、市商场囚系局、市卫生强健委；职守单元：各区县当局）

　　15﹒加强智能囚系。对托育计谋盘问、托育机构登记约束、托育机构根基消息及电子舆图、家庭对托育机构评判及投诉举报、多部分监视查抄等实行数字化、智能化约束，杀青线上办托、入托、监视“一件事”运用场景，胀动机构“网上提交实时办”、家庭“入托网上约”、大家“投诉举报急忙查”。（牵头单元：市卫生强健委；职守单元：市大数据繁荣局、市繁荣鼎新委）

　　16﹒加强安静囚系。将托育效劳机构纳入大家安静要点保护边界。落实托育机构主体职守、区县属地职守，要点增强对兴办、消防、食物、卫生等范畴的囚系和连合法律，厉防安静事变爆发，全方位守住安静底线。（牵头单元：市公安局、市住房城乡筑委、市消防援帮总队、市商场囚系局、市卫生强健委；职守单元：各区县当局）

　　（一）增强结构携带。服从“当局向导、市级兼顾，区县为主、多方参加”的规定，将婴幼儿照护效劳纳入全市经济社会繁荣相闭计议、宗旨职守考试、要点民生实事实质。各区县要加强结构携带，落实属地职守，按期结构钻探处分婴幼儿照护效劳事业中存正在的题目，鞭策各项事业落地落实。（职守单元：市卫生强健委、市繁荣鼎新委，各区县当局）

　　（二）增强部分协同。完整部分间事业磋商、消息互通共享机造。卫生强健部分牵头，繁荣鼎新、培育、公安、民政、财务、人力社保、住房城乡筑造、应急约束、商场囚系等部分各司其职，增强对婴幼儿照护效劳的向导、监视和约束。发扬工会、共青团、妇联等群协作构和行业结构用意，增强社会监视，加强行业自律。（职守单元：市卫生强健委、市繁荣鼎新委、市教委、市公安局、市民政局、市财务局、市人力社保局、市住房城乡筑委、市应急局、市商场囚系局、重庆市税务局、市总工会、团市委、市妇联）

　　（三）增强传播向导。主动回应社会各界对托育效劳事业的亲切，加大婴幼儿照护效劳传播力度，做好计谋解读事业，提升全社会对托育效劳及相闭计谋的晓得度与认同度，主动修筑育儿友爱型社会服务。（牵头单元：市卫生强健委；职守单元：各区县当局）

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